План стоимостью 20 миллиардов долларов по избавлению Индонезии от угольной привычки проваливается

Избавиться от наркотической зависимости – тяжелая работа. В случае зависимости Индонезии от угля это может оказаться невозможным в ближайшее время.

Это станет проблемой для одной из самых амбициозных попыток декарбонизации наших энергетических систем – Индонезийского партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP) стоимостью 20 миллиардов долларов. В соответствии с соглашением, объявленным «Группой 20» в ноябре прошлого года, государственные и частные спонсоры в богатых странах пообещали предоставить финансирование, чтобы архипелаг с населением почти 300 миллионов человек мог досрочно закрыть угольные электростанции и заменить их возобновляемыми генераторами.

Сделка сталкивается с проблемами. Проект инвестиционного плана будет отложен до конца этого года, пока не будут добавлены неуказанные «дополнительные данные» и будет получено больше отзывов от общественности, сообщил в среду секретариат ЖЭТФ страны. Споры о том, будут ли предоставленные средства предоставляться в форме грантов или кредитов и какие условия при этом будут прилагаться, могут быть лишь верхушкой айсберга. Суть проблемы заключается в том, что Индонезия, возможно, является одной из стран, в которой труднее всего перейти на путь нулевого уровня выбросов. Если эти фундаментальные проблемы не будут решены, эта флагманская климатическая программа может потерпеть крах.

В последние годы именно экономика и политика подтолкнули мир к безудержному стремлению к возобновляемым источникам энергии. В стране за страной ветровая и солнечная энергия занимают все большую долю в выработке электроэнергии не из-за идеологии, а потому, что они способны производить электроэнергию с меньшими затратами, чем альтернативные варианты.

Индонезия – редкое исключение. Ее запасы угля огромны и дешевы, что делает ее крупнейшим экспортером. Скорость ветра вблизи экватора, как правило, невелика, поэтому он не подходит для выработки большого количества энергии таким образом. Облачное небо и круглогодичная жара, снижающая эффективность солнечных модулей, означают, что потенциал фотоэлектрической энергии значительно ниже, чем у большинства других крупных развивающихся стран, наравне со странами Западной Европы.

Эта проблема усугубляется географией. Во многих частях мира опасения, что возобновляемые источники энергии занимают слишком много места, являются ложными. На главном острове Ява, где население больше, чем Россия, на территории размером с Грецию, они пользуются гораздо большим доверием. Построить крупномасштабные сети передачи электроэнергии, которые Китай использовал для перемещения электронов с богатого возобновляемыми источниками севера и запада на густонаселенный восток, также сложнее. Стоимость таких кабелей резко возрастает, когда они пересекают воду, а в Индонезии более 18 000 островов.

Эти фундаментальные проблемы становятся еще более трудноразрешимыми из-за политики. Угольная энергетика получает субсидии от экспортного сектора страны благодаря политике, которая требует от горнодобывающих предприятий продавать четверть своей продукции отечественным производителям по ценам, которые часто ниже себестоимости производства. Между тем, возобновляемые источники энергии подвергаются наказанию: правила местного содержания требуют, чтобы 60% компонентов солнечных модулей производились на месте, что приводит к тому, что внутренние затраты намного превышают те, которые доступны на мировом рынке. Между тем, избыток угольных мощностей в основной энергосистеме Ява-Бали привел к тому, что монопольный распределитель электроэнергии PLN медленно разрешил устанавливать панели на крыше, что снизило бы его собственные доходы.

Уголь также является основным источником богатства и политического влияния. Министр инвестиций страны Лухут Бинсар Панджайтан, один из ведущих игроков, отвечающих за программу JETP и ключевой союзник президента Джоко Видодо, исторически был крупным акционером угледобывающей компании.

Пока мало что указывает на то, что Индонезия добилась прогресса, необходимого для достижения даже существующих целей, не говоря уже о тех, которые предусмотрены JETP. В конце 2022 года было подключено всего 12,5 гигаватт возобновляемых источников энергии, что чуть больше половины от 24 ГВт, которые страна обещала иметь к 2025 году. энергетический аналитический центр, а правительство сократило план по количеству солнечных установок к 2023 году вдвое по сравнению с показателем 2022 года. Досрочный вывод из эксплуатации угольных электростанций также будет бессмысленным, если правительство не закроет лазейки, позволяющие строить новые электростанции в будущем.